李毅中(zhōng)：大變局(ju)下中國(guo)工業面(mian)臨六大(da)挑戰，力(li)争

在12月(yuè)13日舉行(háng)的中新(xīn)财經2021年(nián)會上，中(zhōng)國工業(ye)經濟聯(lian)合會會(huì)長、工👅信(xìn)部原部(bù)長李毅(yi)中表示(shì)，中國的(de)工業化(huà)還要走(zǒu)一段很(hěn)長🤟的路(lù)，2022年是進(jin)入“十四(sì)五”的第(dì)二年，工(gong)業領域(yù)要進一(yi)步落實(shí)建設制(zhì)造強國(guo)的重點(dian)❓任務，争(zheng)取在“十(shí)四五”期(qī)間内實(shí)現。

在李(li)毅中看(kàn)來，當前(qian)國際形(xing)勢經濟(jì)格局發(fa)生重大(da)變化，各(gè)國都在(zai)大力調(diào)整經濟(ji)結構，更(geng)加重視(shi)本土化(hua)、區💘域化(huà)，需要警(jing)惕其利(lì)用綠色(se)低碳來(lai)構築新(xin)的經濟(jì)貿🍉易壁(bi)壘和技(ji)術門檻(kǎn)。同時，疫(yì)情仍在(zài)全球蔓(màn)延，經濟(ji)恢複緩(huǎn)慢，我📐國(guó)需要進(jin)口的産(chǎn)品可能(néng)會中斷(duan)，美元超(chao)發引起(qi)金融和(he)大宗商(shang)品等市(shi)場動蕩(dang)。

他指出(chu)，當前大(dà)變局下(xià)中國工(gōng)業發展(zhan)面臨着(zhe)六大挑(tiāo)戰。

一是(shì)部分關(guān)鍵核心(xīn)技術受(shòu)制于人(ren)。國内研(yan)發投入(rù)R&D占GDP的2.4%，絕(jue)對量達(dá)2.4億萬億(yi)，僅次于(yú)美國。但(dan)💃🏻其🧡中用(yong)于基礎(chǔ)研發的(de)部分隻(zhī)占6.2%，中國(guo)提出在(zai)“十四五(wǔ)”期間基(jī)礎⛹🏻‍♀️研發(fa)🎯占比要(yao)提高到(dao)8%，相比之(zhī)下，發達(dá)國家大(da)多保持(chí)在15-20%的水(shuǐ)平，仍顯(xian)不足。

二(èr)是産業(yè)多處于(yu)全球價(jia)值鍊的(de)中低端(duān)，産品低(dī)端過剩(sheng)、高端不(bu)足。電子(zi)信息、航(hang)空、航海(hǎi)，包括汽(qì)車的發(fa)動機、高(gāo)端裝備(bèi)制造、智(zhì)能儀表(biao)儀器、醫(yī)藥、醫療(liáo)器械等(děng)産品的(de)進口依(yi)存度比(bi)較高。

三(san)是地區(qū)、行業、企(qi)業差異(yi)大，工業(ye)2.0-4.0共存。

四(si)是綠色(sè)低碳轉(zhuǎn)型緩慢(màn)。嚴重污(wū)染有了(le)明顯的(de)扭轉，但(dàn)是沒有(you)根本改(gai)變。以二(èr)氧化💋碳(tàn)排💃🏻放量(liàng)為例，中(zhōng)國排放(fàng)量占全(quán)球30%，而且(qie)每年還(hai)有1.5%的增(zēng)長，碳達(da)峰碳⭐中(zhōng)和任務(wu)依然繁(fan)重。

五是(shì)數字化(hua)智能化(hua)正在起(qǐ)步，也取(qu)得了明(míng)顯的成(cheng)效，但“兩(liang)化”深度(dù)融合、企(qi)業跨界(jie)融合還(hai)需要走(zou)深向實(shí)，進一步(bù)提升技(ji)術水準(zhǔn)和應用(yòng)水平。

六(liu)是部分(fen)能源資(zī)源短缺(que)。原油去(qu)年進口(kǒu)依存度(du)為73.5%，較去(qu)年大約(yue)增加0.9個(gè)百分點(dian)，天然氣(qi)43%，鐵礦石(shí)85%，銅、钴、鎳(nie)在90%左右(you)。

圖：李毅(yì)中在“中(zhōng)新财經(jīng)2021年會”上(shàng)發言

李(lǐ)毅中強(qiang)調，工業(ye)和制造(zào)業仍然(rán)起着支(zhī)撐、帶動(dong)和📧保障(zhang)🔞的作用(yong)，針對出(chu)現的“脫(tuo)實向虛(xū)”，工業被(bèi)空心化(hua)、工業🏃‍♂️被(bèi)邊緣化(huà)、工業制(zhi)造業占(zhàn)比過早(zǎo)過快下(xia)降的㊙️狀(zhuang)況，要把(bǎ)經濟發(fā)展的💃🏻着(zhe)力點放(fang)在實體(ti)經濟上(shàng)，落實“工(gong)業是立(li)國之本(běn)、制造業(yè)是強國(guó)之基”的(de)戰略定(dìng)位。

他表(biǎo)示，當前(qián)需要正(zhèng)确認識(shi)工業發(fa)展上的(de)問題和(he)差距，工(gōng)業💃🏻化✔️還(hái)💞要走一(yī)段很長(zhǎng)的路，第(di)一步是(shì)到2025年也(ye)就是“十(shí)四五”末(mò)進入❄️制(zhi)造強國(guo)行列，在(zài)大變局(ju)新形勢(shì)下，中國(guo)制造要(yao)有新突(tu)破。

一是(shi)要提高(gao)創新能(neng)力，加快(kuai)關鍵核(he)心技術(shu)和行業(yè)共性技(ji)術攻關(guan)。在2020年完(wan)成第一(yi)輪國家(jia)重大科(ke)技專項(xiàng)基礎之(zhi)上，執行(háng)基礎研(yán)究十年(nian)行動方(fāng)案，前瞻(zhan)布局一(yi)批重大(da)專項和(he)⭕國家重(zhong)點♍實驗(yan)室。2020年中(zhōng)國已建(jian)成國家(jiā)級制造(zào)業創新(xīn)中心17個(ge)，到2025年将(jiāng)達到45個(gè)，覆蓋主(zhu)要行業(yè)。

“到2020年，我(wo)們已經(jīng)建成了(le)國家級(jí)的制造(zào)業創新(xīn)中心17個(gè)⛷️，到🧡2025年🥵要(yao)達到45個(ge)，這就把(bǎ)主要的(de)行業都(dou)覆蓋住(zhu)了。工業(ye)行業、企(qǐ)業都要(yào)積極參(cān)與，構建(jiàn)産學研(yán)用深度(dù)融合的(de)技術創(chuàng)新體系(xì)💁。現在規(guī)模以上(shang)💰工業企(qǐ)業的研(yán)發投入(ru)💔占銷售(shou)收入的(de)比例是(shì)1.35%。按照“十(shí)四五”的(de)要求，每(mei)年要增(zēng)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼長8%，因此(ci)到2025年我(wǒ)們要提(ti)高到1.85%。”李(lǐ)毅中說(shuō)。

二是深(shēn)入推動(dong)數字經(jīng)濟與實(shí)體經濟(jì)深度融(rong)合。持續(xu)推進數(shù)字産業(yè)化、産業(yè)數字化(huà)，适度超(chao)前開展(zhan)數字‼️基(jī)礎設施(shi)的建設(shè)。2020年中國(guo)數字經(jing)濟核心(xin)産業😄增(zēng)加值占(zhan)GDP比例是(shì)7.8%，到2025年将(jiang)提高到(dao)10%。要發展(zhan)智能制(zhì)造，推進(jìn)5G+工業互(hu)聯網，建(jian)成自動(dòng)化生産(chǎn)線、數字(zi)車間、智(zhi)🌍能工廠(chǎng)、智慧園(yuán)區。工業(ye)APP現在有(yǒu)60萬個，到(dao)2025年要達(dá)到100萬🛀個(gè)，這是工(gōng)業數字(zi)化的有(you)力抓手(shǒu)。

三是強(qiang)化工業(ye)基礎能(neng)力。包括(kuo)基礎核(he)心零部(bù)件元器(qì)件、先進(jìn)基礎工(gōng)藝、關鍵(jiàn)技🏃術✂️材(cái)🐆料、産業(yè)技術基(ji)礎、工業(yè)基礎軟(ruan)件，合稱(cheng)“五基”。要(yao)按行業(yè)梳理被(bei)“卡脖子(zi)”的痛點(dian)，然後開(kāi)展專項(xiang)協同攻(gōng)關，通過(guò)強鍊、補(bǔ)鍊、固鍊(liàn)來提升(sheng)産🌈業鍊(lian)的安全(quán)性和現(xiàn)代化水(shui)平。

四是(shi)深入節(jie)能降耗(hao)減碳和(he)治理污(wū)染，推進(jin)綠色低(dī)碳制🌈造(zào)。調整優(you)化能源(yuán)結構、産(chan)業結構(gòu)、産品結(jié)構，要梳(shu)理碳排(pai)放，查清(qing)碳足迹(jì)，落實“雙(shuang)控”責任(ren)。要保障(zhang)能源的(de)安全和(hé)經濟🔱安(ān)全，特别(bie)是初級(jí)産品要(yao)保供穩(wen)價。

五是(shì)大力推(tui)動重點(dian)領域突(tū)破。發展(zhǎn)壯大七(qī)大戰略(luè)性新興(xing)産業、十(shi)大重點(diǎn)先進制(zhì)造業，加(jiā)快傳統(tǒng)産業的(de)技術改(gai)造。培育(yù)一大批(pī)專精特(tè)新小巨(ju)人企⭐業(ye)、制造業(ye)單項冠(guàn)軍和産(chǎn)業鍊領(ling)軍🔞企業(ye)，大中小(xiǎo)企✉️業要(yao)融合發(fa)展。