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工業(ye),人口聚集和經(jing)濟運行的基石(shi)。
“十四五”時期,大(dà)批城市将工業(yè)尤其是制造業(ye)視作重中之重(zhong)。“制造業立市”“制(zhì)造強市”的提法(fǎ),地方“十四🙇🏻五”規(guī)劃中🐕比比皆是(shì)。
那麼,哪些城市(shi)算工業強市?是(shì)常青樹上海、深(shēn)圳,是老牌的天(tiān)津、青島,還是後(hou)起之秀合肥?
我(wo)們用數據說話(huà)。
衡量城市的工(gong)業實力,有許多(duō)統計數據,比如(rú)工業總産值、工(gōng)業增加值及其(qí)增速,工業占GDP比(bi)重,規模以上工(gōng)業總産值、增加(jia)值、企業數量、企(qǐ)業利潤等等。
其(qi)中,工業總産值(zhí)指工業企業報(bao)告期内生産的(de),以🚶貨币形✉️式表(biao)現的工業最終(zhōng)産品,和提供工(gōng)業勞務活動的(de)總價值量,也就(jiu)是全部工業産(chan)品價值的總和(he)。其中包括了轉(zhuǎn)移價值的多次(cì)重複計算,數值(zhi)最大,但不能确(que)切地反映生産(chǎn)發展狀況。
工業(ye)增加值,指工業(ye)企業在報告期(qi)内以貨币形式(shi)表現的,從事工(gōng)業生産活動的(de)最終成果,是國(guo)内生産總值(GDP)的(de)組成部分,可以(yi)比較确切地反(fan)映生産的規模(mó)和🐕速度。
考慮到數(shù)據的準确、一緻(zhi)、完整、時效和可(kě)用,本文主㊙️要采(cai)🔅用✂️工業增加值(zhi)及其GDP占比衡量(liang)城市的工業規(guī)模和實力,并使(shǐ)用規上工📱業總(zong)産值、增速等數(shù)據輔助分析。
以(yǐ)24座萬億GDP城市為(wéi)統計對象,分析(xī)發現,中國城市(shi)工業已進入萬(wan)億元時代。2021年,上(shang)海、深圳工業增(zēng)加值雙🤟雙突破(pò)1萬😍億元。
上海、深(shen)圳、蘇州是實力(li)最強的三座城(cheng)市。21世紀以來,三(sān)位❄️工業“大佬”之(zhī)間的差距愈來(lái)愈小。
佛山、泉州(zhou)、東莞、無錫等地(dì)級市的工業底(dǐ)色亦十分❄️濃✂️厚(hou),不管是工業總(zong)産出還是工業(yè)在經濟中的比(bi)重都十分👨❤️👨出彩(cai)。而福州、濟南、合(hé)肥、西安這四座(zuò)省會城市的工(gong)業實力在24座🛀城(cheng)市中排在末端(duān),有很大的提升(shēng)空間。
而論工業對(duì)經濟總量的貢(gong)獻,佛山、東莞、泉(quán)州的經濟最依(yī)賴工業,工業占(zhan)GDP比重超過50%。大部(bù)分城市進入“後(hòu)工業經濟”,GDP中工(gong)業占比介于25%-50%。而(ér)西安、北京是典(diǎn)型的服務業城(cheng)市,工業占比不(bu)到20%。

綜(zong)合來看,24座城市(shi)中,深圳、蘇州、甯(ning)波、佛山、天津、無(wu)錫、泉州、東🏃♀️莞、重(zhòng)慶的工業底色(sè)最為濃厚。這9座(zuo)城市的工業增(zeng)加🏒值和工業GDP占(zhàn)比都位于前12名(míng)。9座城市中,以❌蘇(su)州為首的普通(tōng)地級市占了大(dà)部分🤞名額,它們(men)來自江蘇、廣東(dong)、福建三👉個省份(fen)。
其中,天津是唯(wei)一一座北方城(chéng)市。這座老牌工(gōng)業城市,近年來(lai)處于經濟恢複(fu)期,經濟總量掉(diào)出前十。不過,深(shēn)厚的工業底子(zǐ)保住了天津北(bei)方“工業第二城(chéng)”的位子,工業增(zēng)🏃🏻♂️加值位列第九(jiǔ)❤️,在北方城市中(zhōng)僅次于北京。
未(wei)來四五年,天津(jīn)重押工業,并率(lü)先定位為“制造(zào)強🚶市”,提出制造(zào)業占比25%的目标(biao)。這一目标不難(nán)實現,2021年🛀🏻天津制(zhì)造業占☔比已達(da)到24.1%。
其中,本世紀(jì)第一個十年發(fa)展起來的高端(duan)裝備、生物醫藥(yao)等行📧業,是天津(jin)工業的中堅力(lì)量。
高端裝備業(yè)的明星項目莫(mo)過于空中客車(chē)天津總裝線項(xiang)目。自2008年引入天(tian)津,截至2021年年底(di),空中客車已在(zài)中國總裝并交(jiao)付🏃♂️555架A320系列飛機(jī),預計今年将交(jiāo)付💯天津總裝第(dì)600架A320系列飛機。數(shu)量穩步上🐆升的(de)同時,種🐕類也有(you)新增,2021年空中客(kè)車天津🏃🏻♂️總裝線(xiàn)交付了第一💁架(jià)A350飛機,并計劃今(jīn)年具備生産交(jiao)付A321飛機的能力(li)。
重慶(qing)工業近年來受(shòu)汽車行業拖累(lei)增長放緩。特别(bié)是2018年🚩,在GDP突🚶破2萬(wàn)億之際,工業增(zēng)加值增速僅為(wei)1.1%,其中規上工業(ye)增加值同比僅(jin)🔅增長0.5%。這主要因(yīn)為,在“6+1”支柱❤️行業(yè)中,唯汽車制造(zào)業出現下🔞滑,且(qiě)降幅高達17.3%。
重慶(qing)是我國幾大汽(qi)車基地之一,該(gāi)市主政者曾在(zài)2013年提出💘“做中國(guo)底特律”的目标(biao)。當時是重慶汽(qi)車業的黃金時(shí)代。特别是2015年和(he)2016年,重慶攀上巅(diān)峰,成為全國唯(wei)一一個汽車産(chǎn)量♉超過300萬🧡輛的(de)省(市)。
陣痛期之後(hòu),重慶汽車開始(shǐ)複蘇。2020年,疫情之(zhi)下,重慶汽車業(yè)逆勢複蘇,産量(liàng)增長12.7%。2021年持續增(zēng)長,特别是新能(néng)源汽車産量比(bi)上年增長了252.1%。在(zai)電子、裝備、汽車(chē)等🐅行業的帶動(dòng)下,2021年,重慶實現(xian)工業增加值7888.68億(yì)元,比上年增長(zhǎng)9.6%。
相較之下,福州(zhōu)、濟南、合肥和西(xī)安的工業實力(lì)較為薄弱。這四(sì)座城市分屬東(dōng)、中、西部地區,工(gong)業增加值都較(jiao)低,不到3000億元。不(bú)過,工業實力稍(shāo)遜不等于經濟(jì)實力差。事實上(shàng),作為省會城市(shi),四座城市早已(yǐ)轉型為服務業(ye)城市,工業對GDP的(de)貢獻不到1/4。
四座(zuo)城市也有各自(zi)的特殊之處。合(hé)肥勢頭兇猛,工(gōng)業快速增長,2021年(nian)工業增加值增(zēng)速高達15.7%,其中規(guī)上工🔅業增速更(geng)🌈是高達19.6%,在全國(guo)大中城市中位(wei)列前三。
西安則(ze)比較危險,是過(guò)早“去工業化”的(de)典型代表。24座萬(wan)億GDP城⛹🏻♀️市中,隻有(you)北京的工業GDP占(zhàn)比低于西安,但(dàn)北京GDP已突破4萬(wan)億,西安隻有1萬(wàn)億;前者工業增(zēng)加值大概是西(xī)安的3倍。
在此前發布的(de)《57城科技創新榜(bǎng)2021》中,研究團隊指(zhi)出,西安是科⭕研(yan)強市,技術創新(xīn)的弱旅。西安科(ke)研資源之✨豐厚(hòu),在副❤️省級㊙️城市(shì)中位居前列,但(dàn)科研成果在本(běn)地的轉化效率(lǜ)較低。
西安亦不滿足(zu)于此,2017年提出打(dǎ)造“硬科技之都(dou)”的口号,從高端(duan)科技創新要素(su)、科技産業園區(qu)建設、科技創新(xin)平台發展、引入(ru)産業資金、産業(ye)體系完善、企業(yè)上市等🧡多方面(mian)推動科✌️技産業(ye)發展。
那麼誰才是最(zuì)強的工業城市(shì)?
綜合各項工業(ye)數據和公開信(xìn)息,公認的入圍(wéi)者有三個,深🧑🏾🤝🧑🏼圳(zhen)、上海和蘇州。
深(shēn)圳,是唯一一個(ge)工業增加值突(tu)破1萬億元,同時(shi)規上工業♌總☔産(chan)值突破4萬億元(yuán)的城市。回溯過(guo)去二十餘年,2000年(nian)深圳工業增加(jiā)值🔴還不到1000億元(yuan),不到上海的一(yi)半。2006年起還被蘇(sū)州趕超,直到2014年(nian)才重回第二。此(ci)後,深圳與上☂️海(hǎi)之間的差距愈(yù)來愈小,到2021年兩(liang)座城市攜手破(po)萬億元。

上海,既是工(gōng)業中心,亦是科(kē)技創新、金融、物(wu)流和供應鍊中(zhōng)心,生物醫藥、集(jí)成電路、智能網(wang)聯汽車、高端裝(zhuāng)備等領域快速(sù)發展。上海工業(yè)增加值多年來(lai)保持第一,2021年以(yi)微弱優勢高于(yú)深圳,不過規上(shàng)工業總産值略(lue)低于深圳、蘇州(zhōu)。

蘇州(zhou),憑借着工業實(shí)力締造了最強(qiang)地級市的神話(huà)🌈,2021年規上✉️工🎯業總(zong)産值亦突破4萬(wan)億元,僅次于深(shēn)圳,排在上✌️海之(zhī)💰前。在三座城市(shi)中,蘇州經濟最(zui)依賴工業,GDP中超(chāo)過40%由工業貢獻(xiàn)。
有道是“能力有(yǒu)多大,責任就有(yǒu)多大”。工業實力(li)最強的三個城(chéng)市,不能隻看到(dào)眼前的“第一”,更(gèng)應該發揮領頭(tóu)羊作用,為工業(yè)😘高質量發展出(chu)力。
2005年前後,上海(hai)與深圳工業占(zhàn)比相繼見頂,此(cǐ)後逐年下🚶降。目(mù)前🛀,上🌈海工業GDP占(zhan)比約為1/4,深圳工(gong)業GDP占比約為1/3。蘇(su)州🐉工業GDP占比🚶♀️則(zé)于⭐2004年達到最高(gao)的62.1%,到2020年仍舊保(bǎo)持在40%以上🤩的高(gao)位。

也(yě)就是說,三座城(chéng)市的工業占比(bǐ)早已見頂,逐年(nian)減少。按照發達(dá)國家經驗,見頂(ding)之後,工業部門(men)會出現兩種變(bian)化。
其一,工業,特(te)别是其中的制(zhì)造業升級換代(dai),向高質💘量發展(zhǎn)。這種變化在三(sān)座城市裡也已(yi)經産生,在國内(nèi)外市場、政策💯及(ji)企業效益等因(yin)素的影響之下(xià),上海、深圳、蘇州(zhou)早已開始工業(yè)轉型,例如♍深圳(zhèn)戰略性新興産(chǎn)業增加值占GDP比(bi)重已接近40%。
不過(guo),由于在統計中(zhong)一般以工業企(qi)業為最小單位(wei)🛀🏻,企業内部所有(you)活動都計入工(gong)業部門。換言之(zhi),如果嚴格按活(huó)動性質統計,上(shàng)海、深圳、蘇州的(de)工業GDP占比将更(gèng)低。
這(zhè)時候,比起規模(mó)總量,我們更應(ying)該關注其中高(gao)端産品占比、技(jì)術複雜度的提(tí)升,以及在國際(jì)市場上的比🈲較(jiào)優勢。這既包✏️括(kuo)當前依賴度高(gāo)的高端産品,如(rú)芯片、科學儀器(qì)制造,也包括未(wei)來産業的提前(qián)布局,如核聚變(biàn)技術的商業化(hua)、氫能利用。
另外(wài),“微笑曲線”中制(zhì)造環節占比過(guò)高的問題目前(qian)已受到廣泛重(zhong)視。特别是《中國(guó)國民經濟核算(suàn)體系🔱(2016)》實施❌後,能(neng)帶來經濟效益(yi)的研發支出不(bu)再作為中‼️間投(tou)入,而是作為固(gù)定資本形成計(ji)入GDP。在新的核算(suàn)體系下,研發支(zhi)出受到前所未(wèi)有的重視。
不過(guò),研發支出投入(ru)充其量隻是産(chǎn)業創新的資金(jin)支持📧,離商業化(huà)成果還差好幾(ji)個環節,這中間(jiān)仍有⛱️多個壁壘(lei)尚待打破。
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